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李旺军同志在2019年全市总河长集会上的讲话

来源:市水务局 宣布日期>2019-08-04 17:03

全市2018年河湖长制工作通报及2019年重要工作任务 

——在2019年全市总河长集会上的工作申报 

    

李旺军 

(2019年5月5日) 

    

同志咱们: 

  按照集会支配,我就2018年全市河长制湖长制工作作以简要总结通报,并提出今年重要工作任务。随后王市长还要作重要讲话,请大家认真进修领会,实在抓好贯彻落实。 

  一、2018年工作简要回想 

  2018年,在市委、市政府的坚强引导下,全市河长制湖长制工作以“见行为”为举动,以“见实效”为目标,对峙早支配、早安排,强化措施,靠实任务,大力推动河长制湖长制从 “有名”向“有实”改变,全面实现为了河长制湖长制年度偏向任务。 

  一是及早支配安排,强化任务落实。及早召开了市级部分联席集会、市级总河长集会,制定印发了2018年河长制工作要点和支配意见,市级总河长与各县(市、区)总河长、市级河长制工作部分重要卖力人签署了偏向解决任务书,明白了职责,靠实了任务。7县(市、区)与涉河的102个乡(镇)也层层签署任务书,靠实了乡(镇)、村(社区)分片包干工作任务。审定印发了“一河一策”计划,明白了各河流的成就清单、任务清单、偏向清单、措施及任务清单。 

  二是特出成就导向,狠抓专项整治。市、县(市、区)两级持续构造睁开河道采砂专项整治、全域无渣滓、清河清障、河湖清“四乱”、排污口整治等专项行为,关闭违规反弹自开砂场10处,打造尺度化采砂厂7家,整治优化入河排污口48处,清理河道、水库、塘坝渣滓5850多吨,清理河道违法修建及围垦栽植林木33处,树立了相干长效机制,掩护了河道生态和环境平安。 

  三是加快补齐短板,健全根底举措措施。加大产业点源净化、城镇生计净化、农业面源净化、养殖场净化等泉源整治力度,加快补齐根底举措措施短板,重点推动7县(区)城区生计及产业园区(会合区)污水处理厂和沿河36个重点乡(镇)污水处理站及渣滓处理场打造与改革,下工夫处理污水收集率低、雨污未分流、渣滓乱堆乱倒等成就,城镇生计污水和渣滓处理率有了新的提高。 

  四是实行水岸同治,推动综合管理。持续实行河流沟道堤防管理,年内开工打造河堤管理工程17处,建成河堤护岸54.87公里。增强水土流失综合管理,管理水土流失面积230平方公里。积极睁开高效节水打造,新增高效节水灌溉面积3.9万亩。着力睁开河流水环境综合管理,静宁县葫芦河水环境综合管理一期项目顺遂打造,建成生态溢流堰3座、氧化塘3处,栽植河道净化植物1250亩;投资1.23亿元的二期项目已实现后期审批和招标工作。崇信县汭河水环境综合管理项目建成生态溢流堰2座、氧化塘3处,平整河道8.5公里,构成河道湿地450亩。 

  五对峙严管严查,增强河湖解决。认真落实水资本三条红线解决轨制,严厉全市水资本解决稽核,体例实现水功效区水量监测计划、水功效区(河段)生态流量计划。增强河道岸线解决,制定出台平凉市河道解决规模确权划界《指点意见》和《实行计划》,实现泾河确权划界试点18.5公里。持续增强河道采砂解决,坚固和增强中央环保督察反馈的河道采砂成就整改效果,对峙每季度“转头看”督查检查。增强河湖法律监管,市、县(市、区)查处违规违法偷挖偷采事件13起,收缴罚金89.5万元。全面睁开入河排污口整治,对全市入河排污口整治环境屡次睁开“转头看”、重复摸排、巡查督查,督促8处入河排污口封堵或接入都邑污水收集管网,分类睁开入河排污口许可论证35处,入河排污口整治率达100%。 

  六是加大监督力度,严厉督查稽核。实在增强巡河巡湖检查。各级河湖长严厉落实巡河巡湖检查轨制,年内市级总河长、河湖长巡河巡湖27次,县(市、区)总河长、河湖长巡河巡湖208次,乡(镇)河湖长巡河巡湖1869次,协调处理特出成就560余件。进一步强化社会监督,全市聘任社会监督员1157名,公开监督举报电话,主动接受监督,实时反馈河湖解决掩护方面存在的特出成就。赓续完善考评机制,市河长办制定了督查督办和稽核勉励与问责轨制,提出了督查督办、稽核问责与奖惩办法。市、县(市、区)河长办探究制定了2018年县(市、区)、乡(镇)及河长制工作部分偏向任务解决稽核办法,细化稽核考评工作程序和目标。踏实睁开年度稽核,在县(市、区)自查稽核的根底上,市河长办会同市督查稽核局、市住建局、市环保局、市水务局等部分构成稽核小组,对7县(市、区)及20个市河长制工作部分2018年河长制工作偏向任务实现环境停止了全面检查稽核,有2个县和5个部分被评为优越等次。

  七是强化宣传引导,看重培训晋升。市、县(市、区)河长办充足利用“七五”普法宣传教导运动及“3.22世界水日”、“中国水周”、“科技运动周”等节点,积极构造睁开以“借自然之力、护绿水青山”为主题的各种宣传运动,为实现河畅、水清、岸绿、景美水生态环境和打造绿色凋谢幸福美妙新平凉营建了浓厚气氛。去年11月初,市河长办构造市、县(市、区)河长办主任、部分市河长制工作部分卖力人及7县(市、区)党委和政府分管引导、重点工作部分卖力人、典型乡(镇)河长共52人赴浙江河长学院睁开专项进修培训,进修了浙江省“五水共治”经验及河流净化修复技能,开阔了全市河长制工作者的眼界和思维,深入了对河长制湖长制工作的认识和懂得,进一步提高了全市河长制湖长制解决程度和工作成效。7县(市、区)也积极构造睁开了全面履行河长制工作相干培训,全市培训人数2200多人次,使大家对河长制工作的偏向任务、工作思绪和相干请求懂得得加倍深入。 

  颠末全市各级各无关部分的共同极力,全市河长制湖长制工作措施获得有用落实,河湖解决掩护全体工作程度有了新的晋升。但客观阐发,全市河湖长制工作还存在根底打造欠账大、乡(镇)污水渣滓处理举措措施打造滞后、经营机制不健全、不能从基本上处理污水渣滓乱排乱倒成就、部分河湖水质依然不能稳固达标、河湖监控体系不完善、水域水量水质监测监控能力低、河湖管护职员、经费、设备等包管机制不健全、河长制湖长制工作推动不均衡等成就和艰难,必要咱咱们下大力气加以处理。 

  二、2019年重要工作任务 

  2019年,全市河长制湖长制工作以习近平新期间中国特色社会主义思惟和党的十九大精力为指针,以市委四届七次全委会暨市委经济工作会精力为管辖,坚固树立立异、协调、绿色、凋谢、同享睁开理念,全面落实中央、省、市对付河长制湖长制工作的各项决定安排,以掩护水资本、防治水净化、改良水环境、修复水生态为重要任务,着力抓好如下6方面工作: 

  1.增强督导调剂。进一步强化河长制湖长制协调推动引导小组构造推动感化,对峙总河长督导调剂和河湖长牵头、协调、指点、督查,推动完善党政齐抓、部分联动、高低协调、齐抓共管的工作机制,确保河长制湖长制工作赓续向纵深推动。督促各级河湖长认真履职尽责,实时控制任务河流存在的特出成就、管理偏向、管护措施,有目标地睁开巡河巡湖检查,推动任务河流特出成就的处理。市、县(市、区)河长办要根据年度偏向任务,实时跟进检查,督促各项任务的落实。 

  2.靠实工作任务。环抱市、县(市、区)《实行河长制工作计划》和《湖长制工作实行计划》确定的工作任务和“一河(湖)一策”计划,认真梳理河湖解决掩护存在的特出成就及原因,确定可实现的河湖解决掩护偏向,因地制宜提出河湖解决掩护的详细任务,提出具有针对性、可操纵性的河湖解决掩护措施。实时召开总河长集会及部分联席集会,全面细化分解年度工作,压茬推动重点任务落实。严厉督查督办,履行重点工作引导包抓,实时整改落实工作中存在的特出成就。按照2019年度河湖长制工作偏向任务解决稽核办法,层层签署偏向任务书,踏实睁开河流沟道湖库管护管理成就督查督办和下层河湖长述职评议,严厉河湖长制工作年度稽核考评,靠实河湖长制各项工作任务。 

  3.特出重点整治。深入睁开入河排污口会合整治行为、清河清障行为、河湖清“四乱”专项行为、节水型社会打造和泾河、汭河、葫芦河、水洛河等重点河流岸线解决规模确权划界,实行河流沟道堤防打造与综合管理、面净化源及黑臭水体管理、城乡生计会合供水水源地掩护区打造,加快沿河城镇生计污水及产业会合区污水处理厂打造和有用经营机制树立,绿化重点河湖沟道堤防岸边,打造健康美妙型水生态环境。 

  4.狠抓河湖确权划界。按照省上请求的“2020年年末前基本实现河流解决规模划定”的偏向,市、县(市、区)水务部分要主动与自然资本、住建、财政等部分衔接,精心构造,倒排工期,加快进度,强化督导,确保按期实现任务。划定河流解决规模的,要设立界桩和标识牌,树立界线图纸、证书等档案资料。市水务局、市自然资本局要做好县(市、区)确权划界技能指点和培训督导工作。 

  5.看重培训宣传。积极构造睁开河湖长制工作培训,提高各级河湖长和河湖长制工作职员落实河长制湖长制的任务意识和能力程度。积极利用报刊、收集、广播电视、微信、"大众号、APP、二维码等媒体平台和情势,增强河长制湖长制工作宣传,着力提高沿河沿沟住民及企业生态环境意识,普遍引导干部大众关怀、支撑、介入、监督河长制湖长制工作,营建全社会爱河护河管河的优越气氛。 

  6.强化包管机制。树立健全“一河(湖)一档”静态台账,实现从突击治水向轨制化治水推动。进一步探究立异机制完善轨制体系,实现治水工作的常态化和长效性,定时构造日常巡查,定期构造结合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举。同时根据日常巡查中发现的急需处理的成就,适时睁开专项整治和督办,实时有用处理大众举报信访事件、处理河流沟道解决掩护中的特出成就。加大财政投入力度,勉励和吸引社会资金投入,包管河湖解决掩护经费。增强职员、设备装备,包管下层河长制湖长制工作无力推动。 

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