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宋全科同志在全市申慱管理网手机版登录工作集会上的讲话

来源:市水务局 宣布日期>2019-08-04 18:06

在全市申慱管理网手机版登录工作集会上的讲话 

 

平凉市国民政府副市长  宋全科 

(2019年4月19日) 

    

同志咱们: 

  市政府决定召开全市申慱管理网手机版登录工作集会,重要任务是贯彻落实世界丛林草原防灭火和防汛抗旱工作电视电话集会、全省水库平安度汛工作视频集会精力,回想总结2018年全市申慱管理网手机版登录工作,支配安排2019年申慱管理网手机版登录重点任务,动员全市高低进一步同一思惟,提高认识,明白重点,踏实推动,尽力做好今年的申慱管理网手机版登录各项工作。刚才,发俊同志通报了2019年天气情势阐发预测,提出了有针对性的应对措施;旺军同志从8个方面对今年申慱管理网手机版登录工作做了全面过细的支配安排,讲的很全面、很到位,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。 

  一、确定成就,认清差距,时刻绷紧申慱管理网手机版登录这根弦 

  2018年,在市委、市政府的坚强引导下,全市各级党委、政府和申慱管理网手机版登录批示部认真落实申慱管理网手机版登录行政首长卖力制,周密支配安排,强化措施落实,各成员单位履职尽责,密切合作,构成为了防灾减灾的壮大合力。分外是面对去年7月份以来屡次强降雨形成的洪涝灾害,全市各级各无关部分主动应对,踏实睁开抗洪抢险救灾,最大限度的削减了灾害丧失,包管了国民大众性命产业平安。 

  在确定成就的同时,咱咱们必需清醒地认识到,全市申慱管理网手机版登录工作还面对一些不容忽视的艰难和成就:一是申慱管理网手机版登录体系体例机制尚未理顺。按照机构变更请求,水务部分的水旱灾害防治、申慱管理网手机版登录批示部的职责划归应急解决部分。但因为目前市、县两级机构变更没有完全到位、相干体系体例没有完全理顺,市政府办公室下发了通知(平政办发电〔2019〕45号),明白机构变更期间申慱管理网手机版登录工作仍由原部分承当、按原机制运行,所以目前市申慱管理网手机版登录批示部办公室仍设在市水务局。据了解,部分县(市、区)申慱管理网手机版登录批示部办公室设在了应急解决部分,部分仍设在水务部分,因此在详细工作中,市、县两级和水务部分与应急解决部分之间树立顺畅的协调运行机制显得尤为重要。二是气候情势不容乐观。我市地处黄土高原丘陵沟壑区,地舆环境和河流水系散布独特,是全省的5个重点防洪都邑之一,水旱灾害频发,山洪灾害易发,灾害危险高,工作任务重。分外是比年来受全球气候变暖影响,极端天气增多,局地强降雨、高温干旱呈突发、多发态势,防御难度极大。从刚才市气象局对付天气的预测阐发环境看,今年的天气情势仍然复杂多变,暴雨洪水和极端干旱天气极有可能发生,抗旱和防汛情势依然比较严格。三是防灾救灾准备另有差距。我市申慱管理网手机版登录根底比较薄弱,抗旱水源包管能力不敷,地区性缺水成就严重;城镇防洪排涝模范偏低,一些水毁工程举措措施、病险库坝、险工险段的防护机制还未完全树立,河道内乱挖乱采、乱占乱建等现象没有彻底根除,一些重点河流河道内存在随意搭建便桥等现象,河床淤积抬高,防洪危险较大;部分县(市、区)、乡(镇)申慱管理网手机版登录物资贮备不敷,预案体系不够完善,步队装备不齐,应急演练流于情势,全市防汛减灾准备工作与防大汛、抗大灾的请求相比另有较大差距。四是预警收个人系管护不到位。个别县(市、区)雨水情监测预警收集选点布位不迷信、打造模范不高,一些监测预警站点通联不畅,简易雨量站、预警广播站、宣传栏、警示牌管护任务不清,措施不到位,破损严重,利用效力不高,预测预警未能很好地发挥感化。五是防灾意识有待进一步增强。个别县(市、区)、乡(镇)防患意识树得不牢,对雨情警报不够看重,申慱管理网手机版登录力气薄弱,反应处理能力欠缺。少数干部存在麻痹侥幸生理,对申慱管理网手机版登录艰难估计不敷,避险救灾意识不强。一些行业部分隐患排查整治不彻底、不到位,工作做得不深不细不实,部分危险地区仍然存在违法修建,在建的一些公路施工现场存在不少防汛危险和隐患。 

  对付这些成就,全市各级各部分一定要高度警醒,充足认识做好申慱管理网手机版登录工作的重要性、紧迫性和艰巨性,进一步增强任务感和任务感,容身市情水情,对峙抓重点、补短板、强监管,着力处理申慱管理网手机版登录事迹睁开中存在的不均衡不充足成就,以踏实无力的工作包管国民大众的性命产业平安。 

  二、特出防备,抓主抓重,紧紧控制申慱管理网手机版登录主动权 

  今年是新中国树立70周年,是全面建成小康社会关键之年,也是我市打赢脱贫攻坚战的决战之年,做好今年的申慱管理网手机版登录工作尤为重要。各级各无关部分要进一步增强构造引导,强化任务担当,密切协调共同,实在把申慱管理网手机版登录各项工作做踏实、做到位。对付详细任务,前面旺军同志已作了全面布置,我重点夸大如下四个方面: 

  一要分级卖力,全面落实工作任务。申慱管理网手机版登录任务重于泰山,最关键的是要扣紧扭牢四个方面的任务。一是扣紧扭牢批示调剂任务。虽然今年处于机构变更过渡期,但是申慱管理网手机版登录批示调剂丝毫不能松懈,不管是批示部由谁卖力、办公室设在那个部分,都要实在担起任务,尽快调剂机构职员,优化工作步队,强化工作力气,敏捷进入角色,尽力以赴睁开申慱管理网手机版登录批示调剂和防汛备汛准备工作,确保申慱管理网手机版登录指令通顺、批示无力、落实有用。二是扣紧扭牢县乡主体任务。各县(市、区)要按照申慱管理网手机版登录工作“属地解决、分级卖力”的原则,精心支配安排,兼顾协调调剂,严厉落实签署的防汛平安任务书,细化分解任务,层层靠实部分、乡(镇)任务,群策群力,群防群治,全面做好辖区内的申慱管理网手机版登录工作。要严厉履行行政首长卖力制,重要引导要把申慱管理网手机版登录工作抓在手上,靠前批示,做到守土有责、守土卖力、守土尽责;分管引导要实在担当起申慱管理网手机版登录批示的重担,批示好、协调好、调剂好各方力气,把申慱管理网手机版登录工作抓实、抓好。三是扣紧扭牢成员单位任务。市批示部各成员单位要坚固树立“一盘棋”思惟,各司其职,各负其责,通力合作,密切共同,合力做好申慱管理网手机版登录各项工作。应急解决部分要指点县(市、区)和无关部分完善应急救援处理预案计划,协调相干部分睁开抢险救灾,增强企业尾矿库坝、危化单位的防洪平安监管;水务部分要强化水情旱情监测预警,增强水利工程平安度汛解决,供给防汛抢险技能支撑;气象、水文、自然资本部分要增强灾害监测预警预报;住建部分要增强城乡防洪平安解决;交通部分要增强交通途径工程防洪平安解决;发改部分要增强在建严重项目平安监管;教导部分要增强城乡中小黉舍平安解决;文旅部分要增强旅游文化场合、举措措施防洪平安监管;供电公司、相干厂矿企业要落实防洪保安措施,确保全市重点工程、严重项目、重点地区和重点城镇平安度汛。四是扣紧扭牢防汛工作岗亭任务。全市各级各无关部分要严厉履行汛期引导带班制和24小时值班轨制,带班引导、值班职员必需坐守值班、履行职责,分外要做好“8小时之外”和周末、节沐日值班值守工作,坚决根绝值班电话呼叫转移、人不在岗、漏岗失职等现象。 

  二要高低联动,精准睁开监测预警。要密切存眷天气变更,把旱情、雨情、水情监测作为申慱管理网手机版登录工作的条件和根底,尽最大极力作出迷信精准的预测预报。一是迷信监测预警。要完善监测收集,优化站网布局,强化应急机动监测和精细化监测,提高预测预报的精准度和时效性。气象、水文部分要密切存眷天气、雨情和水情的睁开变更,实时阐发会商,增强预报的预见性、精确率和时效性。水务、农业等部分要充足利用山洪灾害 “户户知”工程和农业墒情监测体系,密切监测水情、墒情和农情变更,实时精确预测预报旱涝灾情,为防灾避灾减灾供给有用支撑。二是对峙专群结合。要兼顾发挥气象、水文、自然资本、水务等专业部分雨量、水库(河流)水位等监测站(点),山洪、泥石流、滑坡等地质灾害隐患监测点的感化,完善“横向到边、纵向到底”的汛情监测收集,实现地区内雨量、水情、洪涝灾害等实时监测数据和预警、应急相应信息的全面同享。三是适时宣布信息。充足利用电视、收集、短信等媒体平台,积极发挥山洪灾害预警平台和“户户知”工程感化,实时滚动宣布重要天气、水情、灾情预报,分外要看重局部突发性灾害天气的预警,实时向宽大大众宣传暴雨预警、防汛撤离等信息,确保第一光阴传到达村、到户、到人,争取申慱管理网手机版登录工作的主动权。 

  三要从严从实,精细排查消除隐患。要把重点地区、险工险段隐患排查及严重工程平安解决作为重点,构造睁开拉网式排查,做到隐患排查细、防汛措施实、隐患消除快。一是特出抓好防洪工程运行解决。各县(市、区)要督促工程解决单位严厉履行防洪调剂计划,严厉落实水库平安解决“三个任务人”,增强水库平安检查和水保坝系平安监管,严禁超汛限水位蓄水,分外要增强崆峒、东峡2座中型水库和重点小(一)型水库的检查监管。要尺度各种防洪工程调剂解决,兼顾考虑高低游、阁下岸的行洪泄洪平安,实时通报信息,确保防洪工程运行解决不出成就。各县(市、区)要对水库、塘坝、淤地坝、河道堤防、地质灾害隐患点,逐工程、逐部位停止排查,对可以或许消除的隐患要实时消除,对不能立刻消除的,要提前转移安顿大众。二是重点抓好城镇防汛平安解决。对平凉中央城区、6县(市)城区和省、市列重点城镇防洪举措措施停止再排查、再检查,对易受洪水威胁的地段和举措措施要及早除险加固,包管防洪平安。分外要看重做好泾川县合子沟、灵台县城北山沟、华亭县城皇甫山沟等重要沟道防洪检查、隐患排查和应急抢险。对其它容易起洪成灾的城镇周边沟道,要逐条停止深入过细的巡查排查,实时发现隐患,采取无力的措施予以消除。特别对一些多年遗留未处理的成就,要查究根源、动真碰硬、会合处理,不能隐患年年有、成就年年在,汛期过后就认为万事大吉、束之高阁。对栖身在沟道沿边地区、地质灾害隐患点地区的住民大众,必需采取无力措施,颠末过程深入过细的大众工作,及早搬离安顿,绝不能因为工作不力形成职员伤亡。三是尽力抓好工矿企业度汛解决。要高度看重华砚、陈家沟、赤城等煤矿及静宁铅锌矿等工矿尾矿库的防汛检查和除险加固,落实危险地区汛期职员撤离、设备转移等避险措施,确保灾害防御不留死角。发改、水务、住建、交通等部分要督促涉水在建工程落实度汛保安措施,消除平安隐患,确保平安度汛。四是依法抓好河道平安监管。要充足发挥现代化、信息化手腕的感化,高度看重河道沟道等重点防汛地区监管,督促河道沟道内的在建工程、沿河休闲旅游景点落实防汛预案和汛期平安防备措施,坚决取缔河道内人为设障和影响行洪平安的行为。五是细查严防次生灾害。在持续降雨或暴雨之后,一些村发生次生灾害的可能性较大,这方面咱咱们曩昔有过深入的教训。因此,每逢暴雨过后,要构造相干部分和州里,对暴雨、洪水可能引发的山体滑坡、塌方、泥石流和其余次生灾害,停止认真过细的排查监测,有针对性地制定和落实好各项防备措施。 

  四是联防联动,赓续夯实防灾根底。各级各无关部分要严阵以待,严肃认真地做好防汛应急准备工作,确保应急反应疾速有用。一是验证完善应急预案。各县(市、区)和各无关部分要结合实际,进一步细化重点堤防、险工险段防守、抢险计划,模拟推演可能发生的险情,有针对性地提出防备措施,验证订正应急预案,提高预案的针对性、迷信性和操纵性,确保一旦发生险情,可以或许疾速反应、迷信应对。二是补全备足应急物资。市、县两级都要抓紧做好应急抢险物资贮备,实时弥补更新,包管防灾救灾必要。各级防汛批示部要增强对应急救灾物资的协调调剂,健全救灾物资应急洽购、协定贮备和紧急调运机制,确保一旦发生灾情,可以或许疾速调运发放,包管抢险救灾和受灾大众的必要。三是配足配强抢险力气。要进一步充实防汛抗洪抢险专业步队,配足配强重点县、重点乡、重点村、重点地区防洪抢险力气,构造宽大干部大众积极加入防汛抗洪抢险救灾,分外是对重点堤段、重要地区、薄弱关键要支配专人不间断停止巡查,确保灾情险情可以或许实时发现、实时处理。四是全面增强应急解决。树立健全同一批示、分级卖力、部分合作、反应敏捷、协调有序、运行高效的防汛应急解决机制,一旦发生险情,要疾速反应,按照无关程序立刻启动应急预案,做到第一光阴预警预报,第一光阴转移疏散大众,第一光阴抢修交通、电力、通讯等举措措施,极力将灾害丧失降到最低程度。 

  三、增强引导,强化包管,坚决打好申慱管理网手机版登录攻坚战 

  申慱管理网手机版登录工作事关全局、事关民生,来不得半点马虎和懒惰。全市各级各无关部分一定要按照省、市的安排请求,进一步健全工作机制,强化任务落实,构成工作合力,确保万无一失。 

  一要增强构造引导。各级各部分要把申慱管理网手机版登录工作作为促睁开、保稳固、利民生的一项重要任务,摆到经济社会睁开的重要地位,重要引导要亲自抓,分管引导要间接抓,各部分要合力抓,实在做到构造到位、批示到位、措施到位。特别是对申慱管理网手机版登录工作中存在的成就和艰难,要认真研究,实时处理。各级申慱管理网手机版登录批示部及办公室要充足发挥构造协调感化,动员社会力气尽力抓好申慱管理网手机版登录工作,确保大旱大汛无大灾。 

  二要强化任务落实。各级各部分要全面落实申慱管理网手机版登录行政首长卖力制,重点落实好部分和企业单位的任务,明白任务偏向。市、县、乡、村要一级抓一级、层层抓落实,增强监督稽核,督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作任务,真正把申慱管理网手机版登录各项任务落实到人,落实到详细工程。分外是在今年机构变更尚未完全理顺的环境下,水务和应急部分必需按照市上的全体请求,密切联系相同、增强协调共同,尽力做好防汛各项工作,确保不出纰漏。 

  三要严明工作纪律。市申慱管理网手机版登录批示部的申慱管理网手机版登录调剂,是代表市委、市政府下达的命令,各县(市、区)、各部分必需不折不扣地履行,绝不允许推诿扯皮。县(市、区)之间、部分之间要树立全局概念,绝不能出现因政令不畅或工作不到位而形成灾害事故。要增强部分、县(市、区)、乡(镇)防汛值班,值班职员要实时控制和处理报送各种防汛信息,严重突发性险情灾情要严厉按照规定实时报送,不得延误。市申慱管理网手机版登录批示部办公室、市应急解决局要增强对防汛值班环境的检查抽查,一旦发现脱岗漏岗现象,对值班引导和值班职员停止通报批评,对工作不负任务、玩忽职守形成严重事故和严重丧失的,要依纪依规追究任务。 

  同志咱们,申慱管理网手机版登录工作任务严重。咱咱们一定要在市委、市政府的坚强引导下,以加倍迷信的立场、加倍卖力的精力、加倍无力的举动,实在做好今年的申慱管理网手机版登录和抢险救灾工作,持续坚持安稳态势,为全市经济社会睁开作出应有的贡献! 

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