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宋全科同志在全市水利工作集会上的讲话

来源:市水务局 宣布日期>2019-08-04 17:34

在全市水利工作集会上的讲话

    

平凉市国民政府副市长  宋全科 

(2019年3月12日) 

    

同志咱们: 

  市政府决定召开这次全市水利工作集会,重要任务是贯彻落实市委四届七次全会暨市委经济工作集会、市委屯子工作集会暨实行村中兴计谋和屯子人居环境整治工作推动会、市政府第五次全体集会和全省水利工作集会精力,总结比年来全市水利工作,支配安排今年重点任务,动员全市各级各无关部分认清情势,凝心聚力,强化措施,狠抓落实,极力推动全市水利工作再上新台阶。刚才,旺军同志作了工作申报,我完全同意,请大家抓好落实。下面,我再讲三点意见。 

  一、确定成就,寻找差距,实在增强做好水利工作的紧迫感和任务感 

  比年来,面对复杂多变的微观经济情势和艰巨繁重的变更睁开任务,全市各级各无关方面认真贯彻落实市委、市政府各项决定安排,积极应对投资政策收紧的不利影响,紧紧环抱“民生水利、资本水利、生态水利”这一偏向,抓重点、补短板、强弱项、夯根底、惠民生,水利事迹取得了长足睁开,为全市经济社会睁开供给了重要支撑和无力包管。前面,旺军同志已经作了全面回想总结,我觉得有这么五个方面比较特出,值得充足确定。一是重点项目打形成效显著。党的十八大以来,全市前后建成为了一批主干水源、饮程度安工程、河堤管理、农田水利、水保生态等民生和生态水利项目,开建了引洮二期静宁配套、新集水库、4座抗旱水库等水源包管工程,累计实现投资近60亿元,分外是2014年度水利投资初次打破10亿元大关,创汗青新高。二是屯子饮程度安实现全覆盖。以规模化、收集化、自控化为偏向,建成屯子饮程度安工程86处,处理了48.37万屯子生齿饮水不平安成就,屯子饮程度安覆盖率、自来水入户率分离由84.2%、74.4%提高到100%、97%,基本实现为了屯子饮程度安全覆盖,大部分大众吃水难成就获得有用处理。三是防灾减灾能力持续晋升。实行了江河主流和中小河流管理工程,管理河堤399.42公里,建成为了山洪沟道防洪管理工程、“户户知”工程和监测预警信息平台,全市山洪灾害易发区预防预警体系基本树立,7县(市、区)和重点乡(镇)均到达了防洪模范,实现为了平安安稳度汛。四是行业监管尺度有序。履行最严厉水资本解决轨制,落实水资本消耗总量和强度双控行为,增强公开水开拓、利用与掩护,积极睁开河道采砂专项整治,河道乱采乱挖等行为获得有用遏制,实现入河排污口整治180处,河(湖)长制工作全面履行,市、县、乡、村四级河(湖)长体系基本树立,连续两年全省稽核位次靠前,获得国度中期评估的充足确定。五是党的打造全面增强。市水务局党组全面落实从严治党管党任务,抓班子、带步队、强作风,水利体系干部职工谋睁开、促落实的气氛浓,抓重点、攻难点的劲头足,水利工作坚持了优越的睁开势头。 

  在确定成就的同时,咱咱们也要清醒地看到,全市水利工作中一些长期性的成就尚未获得有用处理,跟着社会睁开又出现了一些新的矛盾。一方面,我市资本性、工程性、水质性、目标性缺水成就共存,颠末过程工程打造尚未全面处理全市供水、防洪、水生态等成就,跟着产业、煤电产业的睁开和村中兴计谋的深入实行,缺水矛盾将越来越特出;另外一方面,多年来对水资本、水生态、水环境承载能力考虑不够,重打造、轻解决,涉水成就赓续积聚,矛盾日益特出,特别是一些屯子供水管网老化易损、抢修不实时、供水包管不充足、免费不尺度等成就依然存在,备受社会存眷,己成为大众投诉的热门。对这些成就,各县(市、区)政府和水利部分务必要高度看重,认真研究,采获得力措施加以处理。 

  二、聚焦重点,强化监管,赓续推动水利事迹再上新台阶 

  今年是中华国民共和国树立70周年,是我市打赢脱贫攻坚战的决战之年,做好水利工作任务严重,意义深远。分外是在这次机构变更中,水利部分的工作职责有了一些调剂变更,农田水利、入河排污口监管审批、水资本确权调查、申慱管理网手机版登录等本能机能划转到无关部分,水务部分的供水包管和行业监管本能机能获得了全面增强和晋升,全市各级各无关部分要以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指点,全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精力,积极践行“节水优先、空间均衡、体系管理、两手发力”的新期间治水目标,对峙偏向导向,从难点和关键处发力,聚力打破重点关键和严重项目,握指成拳,攻坚克难,极力推动全市水利工作再上新台阶。对付今年的重要偏向任务,旺军同志已经作了详细支配,这里,我再夸大五个方面: 

  一要坚决打赢屯子饮程度安攻坚战。脱贫攻坚是头号政治任务和最大的民生工程,就我市而言,如今处理“两不愁”没有大的成就,重点便是处理“三包管”和饮程度安成就。全市各级各无关部分要从讲政治、顾大局的角度动身,采取超常规举动,处理好入村入户“末了一公里”成就,提高供水稳固性,实在抓好屯子饮程度安坚固晋升工程打造,坚决打赢水利脱贫攻坚战。一方面,要加快打造进度。如今距今年末全面实现打造任务有用施工期不敷7个月,各县(市、区)要靠实任务,倒排工期,挂图作战,确保14处屯子饮程度安坚固晋升工程3月尾前全体开工,10月尾建成通水,处理10万户屯子大众饮水不稳固成就。以后县(市、区)整合股金已到位9000多万元,仍有近5000万元的资金缺口,各县(市、区)要在积极向上争取的根底上,优化调剂涉农整合股金支出布局,向屯子饮程度安工程等根底举措措施打造倾斜,用足用好地方政府专项债券资金,增强与金融机构衔接相同,多渠道处理打造资金不敷的成就。另外一方面,要强化工程解决。以后屯子供水中存在的水质不达标、供水不稳固等成就,很大程度上是管护不到位、操纵不尺度形成的。各县(市、区)要进一步增强供水工程调剂,提高水量水质包管,增强供水危险预测预估,做好应急抢修效劳,实在提高屯子供水包管能力。今年,省水利厅将持续从部分预算资金中,为深度贫苦县每县支配30万元、其余贫苦县20万元,用于引导树立完善维修养护基金,各县(市、区)要不折不扣地落实水质检测设备、职员、经费,增强日常水质检测解决,包管屯子饮程度安工程正常运行。 

  二要尽力推动水利项目打造。水利项目不停是水利事迹的命脉。各县(市、区)要坚固树立抓项目便是抓睁开,抓水利就要抓项目标意识,容身市情,超前策划,迷信论证,加快打造,积极争建一批大项目、好项目,赓续夯实水利根底举措措施。一是高品德做好程度安包管计划。要捉住省上拜托国度级权势巨子机构体例程度安包管计划的机遇,紧扣市委、市政府的安排请求,容身以后,着眼久远,深入阐发,大胆策划实行一批打根底、管久远的严重水利项目,论证提出处理制约水利睁开的思绪对策,为全市经济社会睁开奠基松软根底。二是加快名目后期工作。各县(市、区)要按照市委、市政府高品德睁开项目调剂会的请求,实在担当起项目打造主体任务,严厉按照既定偏向,明白专人卖力,加快项目可研、初设等工作进度。跟踪盯紧水量设置设备摆设目标争取,尽力共同做好白龙江引水名目后期。着力加快推动重点水源名目后期,崆峒水库改扩建、泾川盘口2座中型水库年内要有实质性进展;庄浪梁河、华亭后河、灵台邓家川、崆峒白杨林等4座小型水库要实现初设批复,年内开工打造;泾川刘李河、庄浪阳川上峡口等4座小型水库要实现可研,睁开初设。同时,要同步推动水保生态、防洪减灾等面上名目后期工作。三是加快工程打造进度。要做好协调效劳,加快推动引洮二期静宁主干工程,强化包管措施,全面开工打造引洮二期静宁配套工程。要按照既定工期和节点请求,实在加快灵台新集水库、江河主流、中小河流、水保生态等重点水利工程打造过程,确保年末前全面实现打造任务。要坚固树立红线意识和底线思维,全方位落实平安临盆监督解决任务,实在增强工程品德监管,毫不松懈地做好水利平安监督和品德监管工作。四是千方百计落实打造资金。在积极争取中、省投资的同时,加快推动水利投融资变更,做实做强县(市、区)水投公司,极力提高市场融资能力,颠末过程招商引资、PPP合作、政府债券等办法,进一步拓展融资渠道,弥补水利根底举措措施打造项目资金。 

  三要抓好河湖“清四乱”专项行为。结合中央环保督察、屯子人居环境整治、全域无渣滓专项管理行为,对峙成就导向,以“清四乱”为重点,大力睁开河湖掩护专项整治行为,会合力气处理乱占、乱采、乱堆、乱建等成就,打造 “河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境。一是实外行展河(湖)长感化。各级河(湖)长是相应河湖解决掩护的任务人,重点难点成就要实时向河(湖)长申报,提请河(湖)长出面协调处理。要利用好河(湖)长集会轨制、河(湖)长巡河轨制等机制,河长办当好参谋助手,提前做足准备,把成就找准、把环境摸透、把思绪理清,供河(湖)长处理成就时参考,真正做成办实事、解难题的平台。二是充足发挥部分感化。河(湖)长制是一个大舞台,不能水利部分唱“独角戏”,要不定期构造召开河(湖)长制工作部分联席集会,引导督促相干部分从幕后转到台前,实在履行各自职责。各级河(湖)长办要做好构造、协调、分办、督办工作,落实好河(湖)长确定的事项。要按照全市“联袂清四乱、掩护母亲河”专项行为推动集会请求,加快构建联动机制,对检查发现和大众反映的河湖“四乱”成就,实时通报、敏捷移交无关任务单位,并跟踪督促了解进展环境,确保专项行为获得实效。水务部分要督促县(市、区)坚固河道采砂整治效果,按照河道采砂计划,实在加快尺度化河道采砂厂打造,在抓好采砂解决、包管河道生态平安的同时,缓解打造用砂需要矛盾。三是积极发挥"大众感化。国民大众普遍存眷身边河湖状况,对“四乱”成就反响强烈、深恶痛绝。要设立网上监督举报平台,便利大众颠末过程“随手拍”等情势,实时反映成就,变更社会"大众介入河湖解决监督的积极性。要增强宣传引导,提高大众爱水护水意识,营建全民管水治水氛国,晋升大众介入度和称心度,增强大众获得感和幸福感。 

  四要实在抓好水旱灾害防御工作。这次机构变更后,水利部分仍然承当水情早情监测预警、水工程调剂和防汛抢险技能支撑工作。市、县和无关部分要积极践行防灾减灾救灾“两个对峙”“三个改变”理念,以水工程防洪抗旱调剂为中央,强化水旱灾害防御行业监管。一是增强预警预报。增强雨情水情汛情信息监测报送,做好水库蓄水量等旱情信息报送和收集整理,极力提高预测预报精度,为防汛抢险救灾供给决定根据。二是增强防汛检查。汛前要对辖区内的水工程防灾准备工作停止大检查,全面排查水库、堤防、闸坝、泵站等工程现状和利用条件,控制流域水工程防洪能力,督促消除防汛隐患。三是增强水工程调剂。各级水务部分要构造订正完善水库防洪调剂计划,做好水情阐发研判和水库预泄准备,充足发挥水工程体系防灾全体感化。 

  五要实在强化水资本解决。重点要抓好三个方面:一是强化水资本监管。认真落实“节水优先”的目标,全面做好水资本勤俭、开拓、利用、掩护、设置设备摆设、调剂等监管工作,明白地区用水总量节制目标、生态流量管控目标、水资本开拓利用和公开水监管目标,严厉公开水超采区管理,做好屯子饮用水源地掩护,不折不扣地做好最严厉水资本解决轨制稽核工作。二是尽快理顺水资本监管相干本能机能。按照国度和省上机构变更计划,入河排污口监管、水资本确权挂号、屯子水源地掩护等职责划归自然资本和生态环境部分,水务部分一定要树立大局意识和全局概念,移交之前要站好末了一班岗,认真履行好行业职责,做好交接工作,做到变更期间步子不乱、工作不散。 三是实在做好第二轮中央环保督察准备。据开端控制,5月份中央环保督察组将进驻甘肃,自然掩护区内水利工程排查、水电站整治、河湖“清四乱”、葫芦河水质、山洪沟道管理等将是水利部分被督察的重点内容,工作任务重、难度大,要综合采取行政、技能等措施,坚决啃下这块硬骨头,确保督察不出大的成就。 

  三、增强引导,细化措施,确保各项工作任务落到实处 

  今年水利工作的偏向任务、主攻偏向已经明白,关键是要抓好落实。要对峙以党建为管辖,进一步提高政治站位,靠实工作任务,提振精力,强化担当,极力把各项工作抓深抓实抓到位。 

  一要增强政治打造。不停对峙把党的政治打造摆在首位,深入进修贯彻习近平新期间中国特色社会主义思惟,实在树牢“四个意识”,坚决“四个自大”,坚决做到“两个掩护”,确保中央和省市各项决定安排在全市水务体系不折不扣贯彻落实。各县(市、区)政府和各无关部分要按照“决战脱贫、决胜小康”的全体请求,把处理好大众饮程度安成就放在首要地位,充足发挥水利在强根底、补短板中的本能机能感化,研究破解水资本制约的详细措施,协调处理工作中碰到的艰难和成就,确保水利变更睁开稳步推动。 

  二要严守纪律规矩。政治纪律和政治规矩是党在政治偏向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性束缚,是最重要、最基本、最关键的纪律和规矩。全市各级水利部分和宽大干部要持续深入对全面从严治党重要性的认识,严厉落实全面从严治党各项请求,让守规矩讲纪律入脑入心,让什么是应该苦守的、什么是必需摒弃的都清清楚楚铭记于心,不停做到心中有尺心中有戒,虔诚做人、清廉为政,以高度的政治任务感和强烈的政治担当,实在承当起支撑全市经济社会睁开程度安包管的重担。 

  三要持续改良作风。市委、市政府重要引导在分歧集会上屡次夸大,以后我市有些县(市、区)和部分在抓落实上与省、市的请求另有不小差距,存在认识不敷不主动抓、能力不敷不会抓、担当不敷不敢抓的成就。要对峙成就导向,主动查找工作措施、工作成效和工作作风等方面的差距,自加压力、补足短板,实在把会担当、敢担当、能担当同一路来,把工作当成事迹,把实干作为追求,以求真务虚、真抓实干,抓铁有痕、踏石留印的作风,抓好市委、市政府各项决定安排的落实。 

  四要强化督查稽核。要把水利项目打造纳入全市督查稽核重点,每季度睁开一次检查,全面传导任务,督促任务落实。市水务局要强化业务指点和调剂,随时控制工作静态,迷信阐发研判情势,研究处理成就,安排推动措施,严厉对照偏向任务,强化督促检查,对工作推动快、任务实现好的表扬嘉奖,对工作有欠账、任务实现差的通报批评,对因项目未按时开工致使资金收回或许影响投资计划支配的,要依纪依规严肃问责。 

  同志咱们,新年孕育新盼望,新年当有新作为。让咱咱们在市委、市政府的坚强引导下,发扬“虔诚、干净、担当,迷信、务虚、立异”的新期间水利行业精力,不忘初心,切记任务,提振精力,踏实工作,奋力创始全市水利事迹变更睁开新局面,为决战脱贫、决胜小康,加快打造绿色凋谢幸福美妙新平凉作出新的更大贡献! 

 

 

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